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近日,陜西省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《關于進一步加強2019年度危險廢物 規(guī)范化管理工作的通知》[陜環(huán)固體函〔2019〕111號],詳情如下:
陜西:關于進一步加強2019年度危險廢物 規(guī)范化管理工作的通知
各設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局,韓城市生態(tài)環(huán)境局,楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)生態(tài)環(huán)境局:
為貫徹落實《“十三五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》,鞏固和深化危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作成效,現(xiàn)就加強2019年度危險廢物規(guī)范化管理工作通知如下:
一、夯實企業(yè)主體責任
危險廢物產(chǎn)生單位(以下簡稱產(chǎn)廢單位)和危險廢物經(jīng)營單位(以下簡稱經(jīng)營單位)是危險廢物污染防治的第一責任主體,各市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應督促指導有關單位嚴格對照《危險廢物規(guī)范化管理指標體系》(環(huán)辦〔2015〕99號)(以下簡稱《規(guī)范化指標》)開展危險廢物規(guī)范化管理情況自查,著力解決危險廢物管理中存在的突出問題,全面提升危險廢物規(guī)范化管理水平。
二、明確重點管理對象
(一)年產(chǎn)生或貯存危險廢物超過(含)100噸的單位;涉危險廢物投訴舉報多、有嚴重違法違規(guī)記錄、涉危險廢物環(huán)境安全隱患突出的單位;長期貯存不及時利用、處置危險廢物的單位。
(二)涉及重金屬、三致(致畸致癌致突變)物質、持久性有機污染物、醫(yī)療廢物等有色、石化化工、醫(yī)藥等重點行業(yè);區(qū)域重點行業(yè);非法轉移、傾倒、處置案件頻發(fā)的行業(yè);上年度危險廢物規(guī)范化管理考核平均達標率低的行業(yè)。
(三)省內從事危險廢物收集、貯存、處置、利用的經(jīng)營單位。
三、落實規(guī)范化自查整改
(一)監(jiān)管部門自評估。各市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應對照《危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作評級指標》有關內容,針對規(guī)范化管理工作組織實施、監(jiān)管能力建設以及重點工作開展情況開展自評估。其中,重點對省政府214號令后各市審批的危險廢物經(jīng)營許可事項進行復核,存在問題的應當及時整改。
(二)規(guī)范化管理檢查。各市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門按照《規(guī)范化指標》對轄區(qū)內所有危險廢物重點產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位進行現(xiàn)場檢查;其他產(chǎn)廢單位分行業(yè)按不少于10%的比例抽查,其他產(chǎn)廢單位總數(shù)較少的市(區(qū))檢查應做到全覆蓋。各級生態(tài)環(huán)境部門對企業(yè)進行規(guī)范化管理檢查時,均須填寫被抽查單位基本情況記錄表。
(三)存在問題整改。各市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要對規(guī)范化管理考核過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題建立清單,及時跟進監(jiān)督整改,并于2019年10月15日前向省廳報送自查工作總結和被抽查單位基本情況記錄表,省廳將組織整改復核工作。
四、工作要求
(一)各市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應組織對轄區(qū)內涉危險廢物企業(yè)進行規(guī)范化管理培訓,部署落實企業(yè)規(guī)范化管理自查及整改工作;對自查過程發(fā)現(xiàn)企業(yè)自查達標情況與檢查達標情況不符的,應對該企業(yè)法人、主要負責人,以及環(huán)保工作人員進行約談,并責令企業(yè)自行組織固體廢物管理法規(guī)制度培訓。
(二)各市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應針對本轄區(qū)重點涉危險廢物行業(yè)企業(yè)或危險廢物環(huán)境問題突出領域,組織專項整治行動、制定出臺加強管理的制度、監(jiān)管指南或處置技術規(guī)范等,促進環(huán)境問題解決。對在考核過程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為,要嚴格依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等相關法律法規(guī)進行立案查處,涉嫌環(huán)境犯罪的及時移送司法機關。
(三)省廳將對各市(區(qū))危險廢物規(guī)范化管理工作進行評估。按照工作評級指標,對評級為A或者企業(yè)抽查合格率高于90%的地市通報表揚;對危險廢物規(guī)范化管理評級為C或者企業(yè)抽查合格率低于60%的地區(qū)通報批評;情節(jié)嚴重的,采取掛牌督辦、約談當?shù)卣撠熑说却胧?,敦促地方政府與部門落實危險廢物監(jiān)管責任。