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吳立新、趙路正:加強煤炭清潔高效利用 支撐能源綠色低碳轉型發(fā)展

  • 2024-10-09
  • 40
  • 飛馳的心
  • 煤炭工業(yè)規(guī)劃設計研究院 吳立新、趙路正

煤炭清潔高效利用是國家賦予煤炭的重大使命,是系統(tǒng)推動煤炭全過程、全生命周期綠色低碳發(fā)展的關鍵舉措,是實現碳達峰碳中和目標的重要支撐,是確保國家能源安全的兜底保障。立足我國能源資源稟賦特點,煤炭清潔高效利用將持續(xù)發(fā)揮“規(guī)模兜底”“轉型兜底”“風險兜底”三重兜底保障作用。近日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部和國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關于加強煤炭清潔高效利用的意見》(以下簡稱《意見》),對推動煤炭清潔高效利用進行了系統(tǒng)部署,對新時代加強煤炭清潔高效利用,支撐能源綠色低碳轉型發(fā)展,保障國家能源安全具有重要意義。

一、與時俱進,科學界定煤炭清潔高效利用內涵

準確把握煤炭清潔高效利用內涵,是推動煤炭清潔高效利用的前提和基礎。《意見》開篇科學界定了煤炭清潔高效利用內涵,伴隨新時代煤炭發(fā)展定位不斷深化,煤炭清潔高效利用內涵也不斷豐富。20世紀90年代初,為解決煤炭利用過程中產生的環(huán)境問題,我國成立潔凈煤技術開發(fā)推廣領導小組,出臺《中國潔凈煤技術“九五”計劃和2010年發(fā)展綱要》,研究并提出我國潔凈煤技術領域相關范圍,包括煤炭加工、潔凈燃煤與發(fā)電、煤轉化、污染物治理及資源綜合利用等,最早確立了我國煤炭清潔高效利用發(fā)展框架,明確了煤炭清潔高效利用發(fā)展內涵和方向。

經過20多年的發(fā)展,國家已將煤炭清潔高效利用作為推動能源綠色低碳轉型的重要任務,煤炭清潔高效利用的內涵在不斷深化?!兑庖姟穼⒚禾壳鍧嵏咝Ю媒缍楹w開發(fā)利用全產業(yè)鏈的大清潔利用體系,重點體現在“范圍”“清潔”和“高效”等關鍵詞,“范圍”涵蓋了從煤炭開發(fā)、生產、儲運、使用等全過程全產業(yè)鏈;“清潔”體現在節(jié)能、減污、降碳等多重效果,在減少污染物排放的基礎上減少對生態(tài)環(huán)境傷害,提升清潔生產水平,增加高品質清潔產品供給,降低碳排放;“高效”體現在清潔生產和轉化的高效率,以及經濟、社會、環(huán)境的高效益。

二、系統(tǒng)謀劃,從全產業(yè)鏈布局煤炭清潔高效利用

《意見》堅持問題導向和系統(tǒng)觀念,從綠色勘查、產能布局、綠色智能開發(fā)、清潔儲運、多元高效使用等產供儲銷全產業(yè)鏈進行系統(tǒng)布局。一是生產端,實現煤炭高質量開發(fā)。加大煤礦綠色精細勘查力度,為煤炭開發(fā)和產能接續(xù)提供地質保障;通過綠色開采、智能開采和生態(tài)修復,實現煤炭安全綠色高效開發(fā)。二是運輸端,實現煤炭清潔運輸。加強鐵路直達和鐵水聯(lián)運物流通道網絡建設,因地制宜建設煤炭運輸專用公路。三是儲備端,保障煤炭應急供給。通過建立儲備基地、產能儲備等,提高煤炭供應安全保障能力,以應對極端天氣和特殊時段需求。四是消費端,實現煤炭多元高效利用。針對煤電、冶金、建材、煤化工等主要耗煤領域,提出減污降碳高端發(fā)展路徑。

三、突出重點,持續(xù)提升煤炭清潔高效利用水平

一是提升煤炭綠色智能開發(fā)水平。煤炭綠色智能開發(fā)是保障煤炭高質量供給的關鍵舉措。在煤炭綠色開發(fā)方面,《意見》明確了將綠色開發(fā)理念和集約化規(guī)模化開發(fā)原則貫穿煤礦勘查、設計、建設、生產全過程。煤炭行業(yè)持續(xù)推進綠色開發(fā)技術推廣應用,既實現保障煤炭供給又實現增綠降碳,推動有條件的煤礦實現礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的正效益。在煤炭智能開發(fā)方面,《意見》明確了加快煤礦智能化發(fā)展。目前我國一些重點煤礦智能化發(fā)展總體處于世界領先水平,在一些方面引領了世界煤礦智能化發(fā)展,但總體尚處于初級階段。煤礦智能化是一個不斷發(fā)展、不斷提高、不斷迭代的過程,仍需要加強數智技術與煤炭產業(yè)深度融合,進一步提升煤礦智能化開采水平,推動煤炭開發(fā)利用方式變革。

二是提升煤炭洗選提質精準化智能化水平。提高煤炭洗選加工水平,精準適配靈活供應符合用戶需求、品質穩(wěn)定的優(yōu)質煤炭產品,是提升用戶側煤炭清潔高效利用水平的前置環(huán)節(jié)。雖然我國煤炭洗選加工取得顯著成績,但仍面臨動力煤入選率波動、選煤廠發(fā)展不平衡、選煤設備有待提升、裝備智能化程度有待提高等問題,在精細化和智能化洗選加工方面仍然任重道遠。仍需加強融合“互聯(lián)網+”等技術,提升洗選加工智能化水平,加快洗選設施升級改造。

三是提升煤炭作為燃料的高效清潔化利用水平。我國煤炭主要是通過燃燒使用的,包括火力發(fā)電、工業(yè)鍋爐和民用取暖等。近年來由于國家政策正確引導和技術成果不斷突破,我國清潔高效燃煤發(fā)電技術水平處于世界領先水平,燃煤機組參數、能效指標、污染物排放指標均進入世界先進行列。為實現碳達峰碳中和目標,不斷提升煤電機組參數、提升效率,適應低碳清潔要求,適應新能源大規(guī)模發(fā)展的靈活性,是今后煤電發(fā)展的重要方向。當前,仍需加強摻生物質、摻綠氨、碳捕集封存利用等煤電低碳發(fā)電關鍵技術攻關,提升燃煤發(fā)電高效、靈活、清潔、低碳水平。

四是促進煤炭作為原料利用。煤炭正在由燃料向燃料與原料耦合轉變,部分煤炭清潔轉化技術已走在世界前列,煤化工進入快速發(fā)展期。現代煤化工承擔著彌補石油資源不足、保障能源安全的任務?!兑庖姟访鞔_提出“促進煤化工產業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展”,在“高端化”方面,發(fā)揮煤的特點,生產石油煉制難以獲得或者需高成本獲得的原料產品,進一步豐富煤基含氧化合物產品種類,大幅提升產品高附加值。在“多元化”方面,推動煤化工下游產業(yè)鏈的進一步發(fā)展,做好延鏈和補鏈,加大新產品開發(fā)力度,推動原料路線及工藝路線多元化。在“低碳化”方面,通過綠電、綠氫、綠氧與煤化工相結合等措施實現源頭減碳,通過創(chuàng)新反應路徑、高性能催化劑精準合成、定向調控反應過程等措施實現過程減碳,通過科技攻關提高轉化效率等措施實現產品固碳。同時,我國西部擁有豐富的富油煤資源量,應加快推進富油煤分質分級利用,實現富油煤中各組分的分級提取轉化和梯級清潔利用,提升煤炭利用綜合效率效益,降低多種污染物和溫室氣體排放,并為增加我國油氣自主供給提供戰(zhàn)略途徑。(作者:煤炭工業(yè)規(guī)劃設計研究院 吳立新、趙路正)

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